Вопрос № 27886 от 14.01.2015 11:41
Ольга

Применение алкотестеров для лиц, не являющихся водителями

С ответом
  
Добрый день! Т.к. у нас опасный промышленный объект, работодатель хочет применять алкотестеры для ежедневной предварительной проверки на алкогольное опьянение лиц, не являющихся водителями. Работодатель хочет внести соответствующие изменения в ПВТР. Проверку будут производить начальники смен, то есть лица, не обладающие медицинским образованием. 1. Вправе ли мы применять алкотестеры на производстве? 2. Необходимо ли включать условие о прохождении такой проверки в трудовые договора работников? Возможно ли обязать работников проходить такую проверку через издание приказа? 3. Вправе ли проводить проверку с помощью алкотестера лица, не имеющие медицинского образования? 4. Вправе ли проводить такую проверку вне пределов специализированной лаборатории, например, на проходной или на рабочем месте? 5. Как правильно получать согласие работника на прохождение такой проверки? Достаточно ли будет подписи работника в приказе или ПВТР (должностных инструкциях)?

Ответ
1. Да, Вы вправе применять алкотестеры на производстве, но с согласия работников.
2. Работодатель не вправе обязывать работников проходить тест на наличие алкоголя в организме.
3. Нет, лица, не имеющие медицинского образования не вправе проводить проверку на наличие алкоголя в организме.
4. С согласия работника Вы вправе провести проверку на проходной предприятия или на рабочем месте работника, однако стоит учитывать, что медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения может проводиться только в медицинских организациях.
5. Согласие работника на прохождение работника проверки на наличие алкоголя в организме необходимо получать в письменном виде при каждой проверке.

Правовое обоснование
Временная инструкция о порядке медицинского освидетельствования для установления факта употребления алкоголя и состояния опьянения, утвержденная Минздравом СССР 01.09.1988 N 06-14/33-14 (далее - Временная инструкция), не запрещает проведение медицинского освидетельствования с помощью специального прибора - алкотестера, имеющего сертификат соответствия. Необходимо соблюдение требования п. 2 Временной инструкции о проведении освидетельствования медицинскими работниками (врачами и фельдшерами), прошедшими специальную подготовку.
Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи (ч. 1 ст. 20 Федерального закона от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации").
В силу ст. 65 вышеуказанного закона медицинское освидетельствование лица представляет собой совокупность методов медицинского осмотра и медицинских исследований, направленных на подтверждение такого состояния здоровья человека, которое влечет за собой наступление юридически значимых последствий.
Видами медицинского освидетельствования являются:
1) освидетельствование на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического);
2) психиатрическое освидетельствование;
3) освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством;
4) освидетельствование на наличие медицинских противопоказаний к владению оружием;
5) иные виды медицинского освидетельствования, установленные законодательством Российской Федерации.
Медицинское освидетельствование проводится в медицинских организациях в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.